12年國教學區問題

　　十二年國教民國一０三年上路，不強迫國中畢業生都要升學，但想升學的學生都可免試進入高中職，只是進入的學校可能不如學生及家長預期。教育部長吳清基表示，學區規劃還未定案，但「不是住建中附近的人就可讀建中」。
　　學區劃分，初步擬規劃大型、中型、基本學區三種，家長把戶籍設到明星高中附近也不保證孩子能進明星高中。
　　學區劃分攸關學生升學權益，十二年國教學區劃分和九年國教有很大差異。教育部委託學者研究，大型學區以十五個分發區為主，適合私立學校、職業學校招生；中型學區以縣市為區域，適用明星高中招生；基本學區則供社區高中招生。
　　但這項學區規劃案僅供參考、無強制性，譬如，明星高中也可跨區招生，但招愈多跨區生，政府補助相對愈少。目前明星高中釋出至少五％名額供繁星免試入學，十二年國教是維持或釋出給學區學生，尚未定案。
　　十二年國教強調「就近入學」，中和地區國中畢業生可免試讀不錯的中和高中。相同程度學生就近入學讀社區高中，會比離鄉背井到都會讀明星高中的表現還好。
　　教育部次長林聰明表示，九年國教是義務教育，每個學齡學生都一定要就學。但十二年國教是提供進入高中職的機會，是學生的權利、不是義務，未來國中畢業生仍可選擇不進入高中職就讀。
　　教育部中教司長張明文解釋，未來高中職五專會提供充分名額，讓國中畢業生百分百都可不考試就有學校讀。但預估有兩、三成學生不想免試入學，可能選擇拚基測擠進明星高中、也可能參加術科考試，爭取進入有特色學校（例如餐飲學校）。
　　前教育部長、佛光大學校長楊朝祥說，目前國中主要是智育教育，教出來會考試的學生，但很多該學的都沒學到，生活教育、道德教育被忽略。十二年國教上路後，升高中職壓力紓解，國中教學才可能正常化。

　　十二年國教實施後，絕大多數學生就近讀社區高中，明星高中怎麼定位？明星高中校長表示，資賦優異學生仍需要明星高中的學習環境，以培養社會、國家的領導人物。現在有些社區高中頗有特色，國中畢業生不至都想搶進明星高中。
　　台灣升學壓力大，主因很多學生擠明星高中造成，他們相信，明星學校對讀書及人生都有大幫助。
　　每次傳出政府要推十二年國教，明星高中存廢就成焦點。高雄女中校長林全義表示，國外採菁英教育和普及教育雙軌進行，台灣也需要提供頂尖學生學習的環境，潛能才不會被埋沒。每個學生都應有適合自己讀的學校，但如果國人觀念一直停留在「要拚明星高中」，升學壓力將難以減輕。現在升大學有繁星計畫，社區高中學生也有機會進一流大學。許多社區高中有特色，加上「寧為雞首，不為牛後」觀念，國中畢業生願意選擇離家近、不用考基測就可以進的社區高中。只要制度規劃完善，不會有很多人擠明星高中。
　　北市建國中學代理校長徐建國說，他相信教育部會允許一部分學校不用變成社區高中，明星高中仍可存在。
　　台中一中校長郭伯嘉說，明星高中不是只把一流學生集合起來，是如何教出一流學生。
　　桃園武陵高中校長林繼生說，明星高中未來應不會全靠考試招生，可能要提供少數名額供免試入學，但若能訂招生門檻，就不擔心招不到好學生。
　　政大附中校長吳榕峰指出，即使是明星高中也要經營出特色，才能吸引好學生。該校未來朝所有學生都必選第二外國語方向發展，學生除了會英語，還要會德語、日語或西班牙語等，培養具國際觀的人才。

　　「檯面上很多大官及名人都是建中、北一女畢業，我也希望小孩讀名校，未來成功機會比較大。」一位小六生的家長說，十二年國實施教後，仍有二、三成國中生可能選擇參加考試，以進入明星高中或特色高中。這二、三成學生，卻攸關整個十二年國教成敗。。
　　目前的小六生第一批適用十二年國教，七成以上可免試入學。
　　未來明星高中仍會以考試招生為主，一旦處理不當，國中教學還是會以應付升學考試為主，補習班仍門庭若市。在推動之前，教育部有必要先提出妥善的明星高中入學方案。
　　目前公私立高中職學費已齊一；在教育部有計畫經費支助下，優質高中職的數量增加。相較以往，現在推動十二年國教比較可能成功。

　　「不用考基測就可以升高中職，我們學校不少老師擔心，未來自主用功學習的學生會大幅減少。」台北市弘道國中校長陳今珍說，政府推動十二年國教，一定要有周全設計，否則學生不知道為何讀書，就不會努力，程度肯定下降。國中生還不成熟，需要外力督促。現在他們目標很明確，就是把基測考好，進入好的高中職。這個目標不見了，可能失去讀書的動力。
　　「以後不用考試就可升學，在電玩和數學間，學生會選擇什麼？不難猜到！」陳今珍認為，應該為國中生設定新學習目標，譬如培養閱讀能力、多運動保有健康身體及學一項樂器做為休閒嗜好等。
　　台北縣龍埔國中校長薛春光指出，為了孩子參加基測升學，家長不太喜歡學校花太多時間進行品格教育、適性教育，很可惜。未來升學壓力減輕，有利學校正常教學。十二年國教以後，學生可能比較不會自主學習，學校和老師的角色很重要，必須設計出更精彩的課程，以吸引學生們願意學習。
　　國中老師、全國教師會秘書長吳忠泰說，老師教學也要徹底改變。現在國中老師有約四分之一時間用來考試，國文也教一堆因應考試需要的修辭、詞性及文法等，這些都要調整。
　　台師大名譽教授吳武典說，教育部應建立監控機制，譬如每年為學生進行學力檢測，一旦發現不具備該有的能力，要立即進行補救教學。

(中時電子報)