一綱一本喊停 (台北)

台北市長郝龍斌表示，提國中教科書「一綱一本」時，還沒有12年國教；現在有了12年國教，當然要重新評估。實施「一綱一本」是為了減輕課業負擔，但12年國教上路，學生沒有升學壓力。因此，教育局會在學生沒有考試升學壓力、教材多元化前提下朝取消「一綱一本」方向規劃，預計3月會有明確結果及實施期程。
國中教科書「一綱一本」、北北基「共辦基測」是郝龍斌2006年首度競選台北市長時政見。去年北北基首度聯測引發「高分低就」風暴，教育部宣布聯測喊停，「一綱一本」也連帶受家長、教改團體質疑。

升等制度 讓評鑑流於形式

高等教育評鑑中心公布一百年上半年度校務評鑑結果，主辦的評鑑業務處處長王保進教授於〈大學校院校務評鑑結果解讀〉提及：受評之大學校院若非僅抱持消極的因應作為，而是真能分析外部因素與內部條件，決定學校定位，並擬訂具體之校務發展計畫，相信經過幾年的辦學經營與發展，我國大學校院將可呈現多元風貌。臺南大學之「鼓勵研究之教學型大學」、亞洲大學之「重視研發與服務品質的教學型大學」，及東吳大學之「卓越教學、特色化研究兼具的一流大學」，自我定位都明確宣示未來發展之圖像與願景，真正能達到多元發展。
上述的說法充滿理想色彩，也是教育部多年來希望將大學分類（研究型、教學型、專業型、社區型，及綜合型等）的必要配合措施。然而，上述評鑑標準卻與教育部的專科以上教師升等制度分道而行，大學教師升等仍以研究為主，導致多數大學仍將是研究型大學，多元發展形同幻想。
攸關大學教師升等的《專科以上學校教師資格審定辦法》明訂教師資格審查包含專門著作、教學、服務與輔導四部分。但是，「學校教學、服務與輔導成績占總成績之比率於百分之二十至百分之三十範圍內，於學校章則定之」（第二八條）。可見教育部尚未授權自審之學校（多數為教學型），教師升等百分之七十以上的分數仍取決於專門著作（研究成果）。以目前定位為教學型的亞洲大學為例，升等辦法第四條第一款即明訂「研究占審查總成績百分七十，教學、服務、輔導等占總審查成績百分之三十，惟其分項成績均應達七十分以上」。
既然升等以「研究」為主，而部分大學又訂定限期升等條款，一定年數內未升等者，即不予續聘，「聰明」的教師當然會將精力投入研究而非教學。因而，即使自我定位為「教學型大學」，本質上仍受限於教育部規定，以研究為主而非落實於教學及學生輔導。
如果大學校院的多元發展是教育部的目標，則修改不合時宜的教師資格審定辦法，授權各校自訂比例便是當務之急。否則，維持目前的升等制度，只是使評鑑流於形式，大學依然「抱持消極的因應作為」，而大學教師更疲於準備書面。

(屏東教育大學教育系副教授 陳正昌)

人才同質化危機

104人力銀行行銷處協理陳力孑指出，根據調查結果，技職生選讀高職原因，3成6考量「一般大學學歷沒價值，想有一技之長」，其次是「依成績填選，只能唸技職」占3成，2成5認為「市場需要技術工作者」，1成5說對唸書沒興趣，想早點工作。但進入技職體系後，卻有高達7成1的人表示，未來想轉業或從事與所學無關的工作。『7成上技職生想轉業，想轉業內容與所學沒有太大關係，換句話說，技職訓練出來的專才有問題，與市場銜接有問題...畢業後，33%朋友說「老師是學者，教得很理論」，26.5%說證照流於形式，不具用處，15%課程無法銜接產業，還有超過6成畢業生認為畢業後技術仍不到位。』
國內資訊科技軟體服務領導廠商鼎捷集團人資部總經理林娟明白表示，技職生擠破頭進「國保班」補習，是因為大家都認為，唸國立學校對就業可加分，也反映部份高職生對自己的興趣定位仍然困惑，只好繼續唸書心態，以及在校所學不符企業所需等問題。『站在人才第一線，以我們的產業來講，我們很希望要有技職背景，可塑空間及未來發展更有優質表現，可是很可惜我們技職根基不紮實...人才對我們來講，我們寧願自己培養，我們認為現在學生在校所學，標準化不夠，所以我們連最基本的商業禮儀，都必須自己來培養。』
陳力孑認為，技職體系學校排名大幅向前，有了國立科技大學學歷等於身價「鍍金」，加上高端技術教育與產學緊密合作，自然吸引高職生。調查指出，將近一半的技職生或畢業生，曾經為了升學而補習，科目包括英數等一般學科、電機會計等專業科目。但如何強化技術能力，切中市場需求才是關鍵，而非一味擠進國立科大窄門，加深人才同質化危機。『當通識人才及技術工愈來愈多，市場過度勞動供給出現。結論是很糟糕的，台灣人才出現同化危機，反映兩個現狀，第一個人才被貶值，另一個等號是薪資赤字，我們看不到薪資有上漲空間。』
台灣大學國發所副教授辛炳隆分析，東方社會受儒家思想影響，特重「士大夫」，促成高等教育的擴張，就現代政府的角度而言，是回應民眾的需要，卻與產業需求脫節。『教育結構與產業脫節，高端人力缺乏，除非回歸教育是人力資源規劃的政策工具，像新加坡一樣，對高等教育擴張採取嚴格控管。』

101學測作文「自勝者強」

101學年度大學學測國文作文採引導寫作，要考生從老子所說「自勝者強」為題寫一篇文章，高中老師及試考生都認為，如果考生能以自身克服弱點的經驗下筆，應該不難發揮。
大學學測國文科難度中等，包括：金庸的《射雕英雄傳》、林懷民的演講內容，非選擇題部分，考了文章解讀、分析及引導寫作，作文題目以老子的「勝人者有力，自勝者強」，指真正的強者，不在於贏過別人，而在於戰勝自己，希望考生根據親身感受或所見所聞，以「自勝者強」為題寫一篇文章，臺北市國文輔導團景美女中老師陳嘉英表示，這個題目與前幾年的「逆境」、「探索」有相關性，考生如果能從自我省思出發，再談戰勝自己，論據的部分可以白手起家的企業家郭台銘、賈伯斯或挑戰自我的吳寶春等為例。
協助審題的高中老師認為，今年國文考題評量考生的閱讀理解能力，選擇題「中間偏易」，非選擇題屬於「中等難度」，引導寫作「自勝者強」，希望引導學生與內心對話，勇於克服自身缺點，試考生也認為，考生必須瞭解「自勝者強」的定義後，舉出「戰勝自我」的親身體驗或感受。

學測國文 金庸、林懷民入題

「射鵰英雄傳」中黃蓉、郭靖、歐陽克的對話，雲門舞集創辦人林懷民的新聞報導都融入今年學測國文試題，國文老師評論，今年試題文言文、白話文比例相當，面向多元，難易適中，但不失鑑別度，對中上程度考生比較有利。
非選擇題的文章分析選自陶淵明的「桃花源記」，金庸小說也入題，以「射雕英雄傳」黃蓉、郭靖、歐陽克的對話 ，將文學拉進現實生活。題組圖貼近生活，結合去年的藝文訊息。

學測登場 時事可能入題

總統及立委選舉結束，高中及補教老師提醒，這場選舉是近半年最重要的國內事件，儘管選舉結果來不及入題，但單一選區兩票制、雙首長制、民意調查的信賴區間、信心水準等議題，仍是熱門時事題。
社會科是最可能入題的科目，補教老師許法羽分析，公民第三冊是政治學，政府體制、選舉制度、兩岸關係與ＥＣＦＡ都很重要，台灣的立法院選舉採取單一選區兩票制，一票區域立委選人，一票不分區是選政黨，許多民眾搞不清楚，命題老師可能看到這現象而入題。
立法院選舉雖是單一選區兩票制，但各縣市議會選舉仍維持複數選區制，亦即一選區可選出多位當選人，考題可能會比較兩選舉制度的差異。也有高中老師指出，台灣的政黨政治漸走向兩黨制，和美國、英國相似，要留意。大選後即將面臨內閣改組，台灣是雙首長制，總統經由人民直選，可任命行政院長且不需國會同意，行政院長又是最高行政首長，要掌握總統制、內閣制、雙首長制的異同，及總統和閣揆產生方式及職權。
至於國文科，補教老師唐文研判，有些與政治或君王相關的教材，包括孟子的民本思想及李斯「諫逐客書」，闡述為政者須有包容的氣度，還有禮記「大同與小康」。諸葛亮的「出師表」、魏徵的「諫太宗十思疏」都是忠臣向君王諫言的代表作，宋朝范仲淹「岳陽樓記」，提到「居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠，則憂其君」，說明為官、在野心態的不同。
數學科可能考民意調查。補教老師張淞豪指出，近五年試題著重生活應用，這次選舉過程的民意調查公信力又遭質疑，考生要弄懂機率統計的期望值、標準差、信賴區間、信心水準及統計圖表的判讀等。北市永春高中數學老師柯靜蓉則認為，命題老師應會避開政治，以塑化劑、疾病等民生問題做為題幹敘述。

變相銷過 學生沒在怕

《憲法》規定人民有受教育之權利與義務，特別是大法官釋字第六八四號解釋之後，更賦與學生主張「受教權」受侵害提起行政爭訟法源。不過學校以變相手段替學生「銷過」，行政處分在毫無約束力的情況下，恐將造成「破窗效應」，導致學生有恃無恐。
釋字第六八四號針對學生遭受退學或類此之處分，可主張權利遭受侵害，向校方提起行政爭訟，高中職、大專院校行政單位莫不戒慎恐懼，深怕成為學生反撲箭靶。
學校以行政手段處分同學，本屬校規，無奈在「民意高張」年代，學生服從學校應有紀律卻蕩然無存。國立師範大學工業教育博士張明文說，台灣已揚棄記過「公告周知」教育理念，改以校園服務或社會公益取代，目的都是希望透過正面誘導，讓孩子走上正軌。
美國心理學家辛巴杜（Philip Zimbardo）曾有所謂「破窗效應」，亦即在群體中只要有人帶頭犯錯未被制止，將群起效尤。學校的「用心良苦」，被變相銷過做法全盤抵銷，特別是後續引發破窗效應發酵，「只要我喜歡、怎麼會被罰？」都將讓學生更加有恃無恐。