校園體罰 落實行政懲處

今天是「世界兒童人權日」，人本基金會公布「2012年國中小校園問卷調查報告」，顯示高達9成國中、小學仍存在體罰現象。教育部回應已針對各縣市學校統合視導，對於高體罰率學校除了將落實行政懲處，也將研議扣除縣市獎補助款。
31%的國中生與24%的國小生表示曾在學校被體罰，因「連坐」而被罰約20%；近一半國中小學生表示，老師會以白癡、笨蛋、廢物等字眼辱罵學生；約7成多曾被罰不准下課或罰寫；5成國中生頭髮長度未合格而遭懲處。人本教育基金會執行長馮喬蘭指出，近年來學校體罰率一直維持在3成左右，要求教育部應以「主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明」4大原則盡速處理。教育部訓委會主任楊志忠表示，將循司法及行政懲處兩機制處置，若體罰重傷，就是刑事跟民事同時進行，甚至申請國賠。教育部也修了高級中等以下校長與教師考核成績辦法，如果老師體罰學生，可照違法程度記過。

師培減量 教甄人數兩倍

教育部表示，受少子化影響，將漸減師培數量，目標以教甄人數2倍為師培數量；因應幼教法，考慮鬆綁幼教師培名額。
中等教育司長張明文表示，近幾年教師職缺約每年3000名，而師培生平均6成可通過檢定考，供需還算穩定。
新竹教育大學則提案，公立幼教老師已邁入「大量退休潮」，加上「幼兒教育及照顧法」上路，幼教老師就業機會大增，希望教育部鬆綁，只限定總量名額，讓各類師資可彈性調整。

教部推培用聯盟

教育部表示，明年將推動培用聯盟，讓師培大學和中小學結盟，增進實務學習，預計3年內擴及54所參與師資培育的大學。
中等教育司長張明文表示，初步將從國小推動，第一線輔導老師可以協助師培生，大學也可幫助中小學發展，三方都有機會成長。甚至可組成區域聯盟，進行資源交流和整合。
培用聯盟已規劃12個國小學習領域教學中心，推動師資職前教育、實習導入教育和教師專業發展，也可讓教師培養第二專長；未來每所大學依據各自強項，認養1或2個中心，規劃學分課程，教師修課並取得認證後，就可到學校授課。

提早準備 實習不流於形式

教育實習是師資生必經過程，但能否獲得專業？彰化師範大學師資培中心教授兼中心主任劉世雄認為，輔導教師引領實習學生時，應以「傳承」的態度來經營。目前教育實習分成3方，指導教授、輔導教師及實習學生。指導教授以訪視、觀察、回饋方式；輔導教師提供實習學生參與教育實務；實習學生則體驗、計畫與學習教育事務。實習學生大多仿效輔導教師的教學，具有成效但仍不足。若要發展自己的教學風格，輔導教師須花大量時間指導，但不是每位老師都有時間。
現今的教師機構、輔導教師、指導教授的遴選制度不夠落實，部分學校只是應付，隨機指派老師擔任輔導教師，經驗不足，難以引導實習學生。初任教師的專業成長不能只是「體驗」或「仿效」，指導教授及輔導教師的素質都需提升。
大學教授大多轉型研究型教授，劉世雄建議，可將研究領域的專業轉向研究中小學，引領其他教師做專業發展。各大學師培中心能引領3方進行教育實習專業成長社群，類似國科會研究補助計畫申請，由指導教授申請，經由審核補助、執行，最後進入學校引領教師專業成長。
部分校長認為新進老師能力不足，教育部委託台中教育大學重新規劃師資職前教育課程的修正草案，新增實地學習。台中教大校長楊思偉表示，實地實習將採取2種方式，一種是每個學科、每學期抽出4堂課前往中小學觀摩；另一種是將學習性質相近的學科整合，最快103學年實施。
楊思偉以「班級經營」為例，讓學生在大二、大三期間前往中小學觀摩，了解教師如何經營班級、解決學生問題，避免到教學現場才手忙腳亂。

裁撤完全中學國中部 家長怒火燒

台北市完全中學國中部存廢議題延燒，教育局長丁亞雯擔保「任內不會裁撤任何完中國中部」，但能保證多久沒人知道，市議員與十一所完中家長代表表達怒火，副局長具體表明，「在學校未達成共識前，都可維持現狀。」
市議員林奕華不解，完全中學讓學生能就近入學，是好的政策，為何十二年國教上路，反而首先要消滅完中？

大直高中家長會長說，國中部有九個班，多年來都招生額滿，校內做出「不主動減班、停招」決議，認為教育局管控教師員額，不增聘專任師資才是導致教師教學負擔加重的主因，與完中體制無關。陽明高中家長代表也說，完中國中部都是「績優股」，教育局不支持反而要偷偷賣掉，家長完全不被尊重。
副局長強調，完中的轉型模式除了改制為純高中外，也可含納鄰近國中，將尊重校園共識，教育局可以提供協助，但不會強勢介入，若學校沒有轉型或停招計畫，仍可維持現狀。但少子化已是必然趨勢，加上完中一套行政人力要服務兩個學層的負擔，且在免試名額擴大下，直升制度也將備受質疑。

能仁愛國歌曲比賽 (新北)

新北市能仁家商二十多年來年年舉行愛國歌曲比賽，校方說，愛國歌曲比賽相當活潑，學生們還要搭配造型、布景，甚至有RAP隊呼，過程中學習團結和專注力，更從練習歌曲情感，去了解作詞曲者想表現的精神和態度，都對學生後續的學習效果，以及凝聚感情很有幫助。
校長林佳生表示，全校師生都把每年11月的愛國歌曲比賽，當作一年中最重要的活動。這次也加入教育部推廣的紫錐花反毒運動， 校方說，愛國歌曲是四、五十年代舊產物，但只要經過包裝，還是會受ｅ世代喜歡，也可以由外在的練習內化為人格、態度的一部份，未來會年年舉辦下去。

北北基仿PISA考閱讀、數學

依據12年國民基本教育政策，103年高中職入學方式將分為免試入學及特色招生考試兩管道。新北市、台北市、基隆市特招已敲定將與國際接軌，仿國際學生能力評量計劃（PISA）考題，只考閱讀理解素養和數學素養2科，試題範例將於102年6月成立基北區特色招生試務委員會後正式公告。
PISA是由經濟合作暨發展組織（OECD）主辦的全球性學生評量。目前已知，台中市、台南市和高雄市的特招將維持現行國中基測考科，沒有跟進的規劃。
台北市初步說明，特招旨在鑑別出具有強學習力的人才。不為了鑑別學習成就有多好，而是要鑑別學生的學習力有多強，將檢測學生的思考力、探究力、統整力、創造力、問題解決能力。
特色招生考試將跳脫領域的範疇，藉由「閱讀理解素養」及「數學素養」兩考科，檢視國中畢業生的學習力。

保留明星高中 58%民眾支持

國家教育研究院公布一份問卷調查，結果顯示，只有四成六民眾對十二年國教有信心，七成一甚至擔心十二年國教會導致教育品質下降，五成八則認為要保留明星高中。
教育部次長陳益興表示，調查時間是去年十一月和今年三月，六成四的民眾認為十二年國教可以紓解國中的升學壓力；但學生能否更主動學習？教學更正常化？肯定和疑慮各半。
國教院教政中心助理研究員林信成表示，有五成四民眾贊成逐年降低特色招生比率，但是否要採取全部免試入學則看法分歧，教育部推動高中職優質化，有五成三的民眾表示沒有信心；只有十二年國教全部免學費政策，獲得八成三民眾的支持。
有六成九民眾懷疑免試入學的公平性，尤其教育程度越高的受訪者越不相信，六成的大專以上受訪者，表示會讓孩子遷戶口進入理想學校。
台師大助理教授林宜真對北中南國、高中職老師進行問卷調查，近七成反對逐年增加免試入學比率。
全國教師總工會理事長劉欽旭表示，教育部在今年四月才提出配套方案，七、八月才大量調訓老師，問卷結果未必代表民眾現在的看法；不過，教育部要確保十二年國教的經費，儘速完成相關法制，妥善處理私校問題。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，沒有基測，卻還有國中教育會考和特色招生考試，學生的壓力不會減輕。

個資法施行 行政傷腦筋

個人資料保護法今年10月上路，對大學行政產生不小衝擊，包括榜單、獎懲公告等都要改變作法。
教育部國際文化教育事業處承辦人員表示，例如以前公告錄取榜單時，往往會連同姓名、國籍一併公布，現在就不適當，建議姓名不能全登，或只用流水號。獎懲公告時，也要注意學生隱私，建議秉持「隱惡揚善」原則，記過時不要公告個資，且本國生、外籍生的處理方式要一致。另一個易犯的錯誤是通訊錄，以前學生社團、同鄉會向學校要名單，大都會給予。個資法上路後，只能幫忙傳遞資訊，讓有興趣的學生自行參加。
有教職員質疑，審核入學資格、整理學籍資料時，若學生抬出「個資法」，拒絕提供資料該怎麼辦？教育部認為，只要是執行業務上必要的資料，就是合理使用範圍，例如學歷證明、畢業證書等，學生有義務提供。

教部擴大補救教學

為彌補學生學習落差，教育部今年砸下新台幣9.2億，輔導對象從弱勢學生，擴大到沒有通過國、英、數「補救教學評量」測驗，以及成績後30%的國二以下中、小學生都能參加「補救教學」，明年預算則增加到12億，扶弱對象也將擴大到國三，將整合「課後扶助」與「學習輔導」兩項方案的資源，包括離島的小班制和人數多的班級都會涵蓋進來。

補救教學難強制 擬推課中抽離

教育部表示，中小學補救教學多利用課後時間，無法強迫參加，未來鼓勵學校採「課中抽離」方式，提高成效。家長有責任與教師、學校共同督導學生進行有效學習。
教育部國民教育司專員解釋，目前必須請家長簽署同意書，不能強制參加。為了改善現況，將嘗試利用一般上課時間實施。部分學生上課時聽不懂，再留下來參加補救教學，浪費很多時間。一般上課時間內實施，比較沒有家長同不同意的問題。

帶學生藉古書遊台 (台中)

101年度全國中小學教師自製教學媒體競賽「國中組特優」由台中市光德國中老師張文銘、林家輝、詹崴茹、詹緒貞的作品「閱讀好書報報-古往今來，戀念台灣情：從郁永河裨海紀遊路線品味當代新台灣」獲得。他們藉由郁永河在《裨海紀遊》中書寫當年遊台的路線，帶領學生仿郁永河當年路線重遊，做延伸學習。
張文銘說，希望結合課本課程，將報導文學和遊記文學，像銀劍月光、故鄉的桂花雨、與風同行、守護灣潭的燈、山與風的賦格曲…做延伸學習。
由於台灣地形地貌多有變動，無法詳細考證清朝郁永河在台灣經過的確切地點，但比對當時留下的紀錄與地名，還深入台南、嘉義、雲林、彰化、台中、苗栗拍攝照片，並透過古地名與地方俗諺和教學媒體使用者互動，希望重新體會台灣不同年代的風貌！

兼代課比例高 工會檢舉 (高雄)

高雄市教育產業工會再度檢具證據，向監察院檢舉高雄市兼代課教師比例偏高問題，嚴重影響學生受教權益和流浪教師工作權，也質疑去年檢舉時，教育部僅憑片面說明、未再詳查，也有包庇之嫌。
教育局表示，代理代課教師比例偏高是很多縣市共同的問題，願意檢討現況、逐步改善。
工會去年九月就曾針對高雄市教育局違反教育部法令訂定有關教師員額編制控管缺額規定，造成偏鄉小校兼代課教師比例偏高問題而向監察院檢舉。監察院要求教育部調查，但教育部僅憑高市教育局答覆內容回覆，未再詳查。
工會表示，教育局不思設法解決，且無視「代課及兼任教師比例」全國最高的事實，僅以「代課教師過多是全國性問題，需各界共同努力」說法回應外界質疑，並從一○○學年度起即授權國小八班以下學校可優先補實正式或代理教師，但今年並未辦理國小「正式教師」聯合甄選，學校即使得到「授權」，卻無法「補實正式教師」。

完全中學轉型 擬裁撤國中部

少子化影響加上十二年國教即將上路，台北市教育局規劃完全中學漸進轉型方案，將分三階段裁撤國中部，首波以鄰近就有國中、且容納量夠的學校優先，計畫最快一百零三年停止招生、「因校制宜」。
第二階段則為鄰近國中容納量較不充足、完全中學國中部班級數較多的學校；而附近完全沒有國中，且國中部學生多於高中部的學校則納入最後轉型階段。
針對配套方案，將研擬保留一定的直升比例，擴及鄰近國中、高中部先採「減班級學生數、不減班」的方式，讓國中部老師有機會參加原高中部教師甄選，或轉往周邊國中任教；學區重新劃分也將與家長們充分溝通，提升學校周邊國中的教學環境，讓家長有信心。

靠私校補破洞 評價不一

環球劍橋國際學校（Gems）的四周白牆，畫滿色彩鮮豔的花朵。這所學校即將加入肯亞私立國際學校的市場戰局。
據《衛報》報導，這所相當現代化的學校，距離奈洛比國家公園不遠，課程核心是培養學生的創造力和獨立性。這是環球教育集團（GEM）旗下私校的第一個非洲分校。環球教育集團遍布全球，從中國大陸到阿拉伯聯合大公國都有分校，學生超過11萬人。
這所今年9月開幕的學校，有近50名學生，校園有一部分還在趕工。校長羅伯斯（Jil Roberts）希望，明年9月學生人數至少成長為3百人。這所學校可容納120名住宿生，最多可招收1千人。最年幼的非住宿生一學期學費為1,700美元，在奈洛比的私校中收費算中間偏高。
環球教育集團非洲區學術執行長維格（Raminder Vig）承認，該校提供的教育並非大多數肯亞民眾所能負擔得起。但該集團不僅是奈洛比菁英階級的另一資源；在肯亞，菁英階級常把子女送進私校，無論是國際學校或本地私校。
環球教育集團計畫在肯亞建立便宜的學校，同時正在奇貝拉貧民窟整修當地16所教室，該整修計畫是環球基金會與聯合國教科文組織（UNESCO）合作。

公校辦學成效差
UNESCO奈洛比辦公室主任馬薩郭伊（Joseph Massaquoi）教授說，肯亞公立學校的普遍問題在於缺乏訓練和良好管理。「沒有接受過訓練的教師也獲升遷，就因為年資已久。」
公民團體Uwezo監督東非的識字率和算術力，該機構的穆哥（John Mugo）表示，儘管肯亞政府已投資公立教育，但學生在基礎閱讀和數學能力上仍舊落後。罪魁禍首為曠課率、教師短缺和教學品質低落。
為聯合國服務的肯亞人蒙布哥里（Andrew Mbogori）有2名子女，4歲和7歲。就在這所新學校就讀。他表示，他被學校的設施所吸引。「我並不認為肯亞如雨後春筍林立的良好私校可以做為政府在提升公立學校水準上失敗的藉口，過去10年來，我們看到因為政府的投資，教育有了改善。這些肯亞學校，正在踏上軌道。」

僅菁英階級受惠
維格表示，環球教育集團將在烏干達、坦尚尼亞、迦納、莫三鼻克和奈及利亞等地設校。曾於巴基斯坦、利比亞和沙烏地阿拉伯教書的羅伯斯表示，成為Gems的一員，表示能比其他人獲得更好的設備。
教室很寬敞，牆上貼滿輔助教具，所有教室都配有互動式白板，學生使用的工具是iPad。音樂教室配有音樂合成器和非洲鼓。
12歲的肯亞籍學生巴丘（Priyal Bahchu）說，長大後想當鼓手。「這裡比較不同，我得到更多支持，還沒來這讀書之前，我父母曾問我，是否想轉學。我說，來看看無妨，結果我非常喜歡。」
培雷格尼諾（Elzabe Peregrino）1年前搬到奈洛比，有2名分別是9和11歲的子女。她的女兒之前在環球集團的阿布達比分校就讀。「當我們看到這裡也開了一所之後，很容易就做了決定。這裡的教學方式比較適合我女兒。她們成長許多。」
然而，諸如肯亞等發展中國家，私立學校的擴張引起許多爭論。UNESCO表示，學費過高會影響貧窮家庭的年輕人，讓他們無法進一步接受中等教育。
普及教育中心（Centre for Universal Education）員工華金斯（Kevin Watkins）就非洲私立學校持懷疑態度。「大眾認為非洲各國政府無法提供品質有一定水準的基礎教育，這個想法老實說是愚昧不清的。認為私部門教育提供者較好的想法也是。肯亞表現最佳的中學是公立學校。Gems是在為肯亞菁英提供高收費教育。無疑地，首先得到大筆收益的，是該校所有人。」

用臉書看好書 老師新招學生讚

現在學生流行上臉書貼文章、網路看片、看電子書，作家王文華、大學教授洪碧霞都說「數位閱讀時代」來臨，是必然趨勢，老師也要改變教學方式，讓閱讀素材更多元，才能提高學生閱讀競爭力。
新北市教育局舉辦「決勝閱讀力」論壇，「夢想學校」創辦人王文華，和台灣PISA（國際學生能力評量計畫）計畫主持人、台南大學教授洪碧霞，與500多名老師座談。
一名老師說，她把好文章貼上臉書，學生回應、討論都很熱烈。王文華表示，平板電腦流行，影音、圖畫易吸引人，老師用臉書與學生互動，是很好的教學改變，讓閱讀更生動也有了互動。日本人擠在電車也人手一本書，閱讀風氣比台灣好，主要因為書本容易攜帶、字體又大，可供參考。
洪碧霞說，台灣學生於2006年首次參加PISA評量，閱讀素養居16名；2009年再度參加，下滑到第23名，應借鏡他國如何進步。台灣不流行補習閱讀，因為考試沒考，但閱讀是基本功，不管紙本、線上閱讀都一樣。數位閱讀查資料方便，但電子網路沒有疆界，自主能力很重要。

(聯合報)